跳到主要內容區塊

法國消息-法國打算調高外國學生註冊費的決定遭遇反對聲浪

  • 發佈時間:2019-03-29

法國政府在去年11月中提出一系列命名"選擇法國(Choose France)"的策略,希望透過簡化外國學生申請簽證手續、提高獎學金金額等作法,吸引更多全世界學生留學法國。不過與此同時,法國也打算調高外國學生的註冊費。只要不是來自歐盟會員國、冰島、挪威、列支敦士登以及瑞士,從今年度起,大學部註冊費將由目前的170歐元飆升至2770歐元。研究所與博士生則分別目前的243和380歐元變成3770歐元,調幅超過10倍。


法國政府這麼做是基於以大學課程而言,目前每個外國學生所繳的註冊費還不到他們上課成本的2%,而且他們的父母對法國的稅收,亦即高校的資金來源並無貢獻。不過上述措施一宣布,馬上在法國內部就遭遇不少反對聲浪。


根據藝術周刊報導,法國藝術高校協會(ANdEA)便在去年底發表公開函批評這項新措施,認為此舉會大大影響到法國和非洲的連結,不利這些貧窮非洲國家學生來法就讀藝術。何況馬克宏總統上台後承諾要歸還或出借法國於殖民時代不當取得的非洲文物,而它的落實方式之一就是幫這些國家訓練藝術與博物館學相關專業人才。包括Clermont、Aix-Marseille、Rennes、Grenoble與Lyon 2在內的數家大學因此都宣布他們不會調整註冊費。


依藝術周刊報導所舉例子看來,上述新政策的實行確實非常不一致,因為隸屬於法國文化部管理的幾所國立高等美術學院和建築學院目前都不受上述新措施的影響。而且這些學校不但抱怨政府突如其來的宣佈,而且對相關部會並沒有與美術學院討論就逕自決定這項政策表示遺憾。


實際上,根據法國藝術高校協會的調查,在上述政策宣布前,法國已經有14%的大學採取本國生和非歐盟外國生不同的收費標準。譬如區域性的藝術院校之註冊費係由學校董事會決定,所以以Nantes Saint-Nazaire藝術學院為例,它就曾經對碩士班外國學生收取ㄧ年2300歐元學費,法國與歐盟學生則只要900。不過由於該校學生在去年底示威抗議,現在這項收費又回到舊制,也就是不論本、外國,一律按照家庭收入標準繳費。只不過因為非法國學生家庭的收入無法認定,因此就全部以最高收入標準收取。(大學部600歐元,碩士班900歐元)。


藝術周刊指出,在世界化的今天,全世界高等藝術教育越來越競爭,因此法國大學近乎免費的系統危在旦夕, 而且很多人,特別是在亞洲,認為學費高低是文憑價值的評定方式之一,所以法國大學免費是品質不好的象徵。問題是如果現在外國人上法國大學要付較高學費,那麼他們會不會乾脆去上其他國家那些在畢業後工作比較好找或薪水可能比較高的大學 ?另一個問題是學費調高之後,學生的期望也會相對提高,但是巴黎等大城市的房租昂貴,而且每個學校招收外國學生的模式沒有標準化,投資於學校國際化上的經費比例太低(每年佔總經費1.5%),也都讓它競爭力不足。


這篇專文認為法國藝術學院在吸引外國學生方面的障礙還包括它不是英語系國家、為外國學生附設的法文班以及用英文教學的課程太少。再來就是相對於其他國家,尤其是北歐,法國大學教授的薪資沒有競爭力,因此吸引不來名師或幫助法國大學拓展國際脈絡。對許多憂心者而言,受教權背後牽涉的意義是社會的開放和文化的多元性。因此有的人主張不管是否法國籍,註冊費多少其實都應該看家庭收入,這樣才有助於社會與文化上的混合,否則開發中國家學生除非拿得到獎學金,是付不起法國的學費的。


https://www.lejournaldesarts.fr/campus/ecoles-dart-les-frais-de-scolarite-des-etudiants-etrangers-en-debat-143244