法國於今年2月開始實驗性地在5個相對較貧窮或偏遠的省份發放給年滿18歲青年所謂的文化通行證(Pass culture),亦即500歐元的消費券,以鼓勵他們接受藝術文化薰陶,並促進中下階層家庭子女參加藝文活動。今年6月起,這項措施已擴及14個省份,而且按照文化部計畫,2022年就應該普及至法國全境的大約80萬名青年。
不過,據最近一篇世界報報導透露,文化通行證的施行並未如文化部希望的順利,問題包括技術與財源方面的,更出乎意料之外的是今年可拿到這筆消費券的年輕人似乎不那麼熱衷它。首先是法國政府原來非常希望這項措施可以透過與銀行、保險公司與行動電話業者的合作,而只從國庫支應20%它所需要的經費,但到目前為止,這項希望完全落空。成效的不彰,更引來網路媒體Mediapart爆料,指出承包法國文化部委託,負責通行證商業合作開發的Garandeau Consulting顧問費太高。該公司的老闆是法國國立電影暨動畫中心前主席Eric Garandeau。
更令人驚訝的是,上述14個省份計有15萬名左右今年滿18歲的年輕人符合請領文化通行證的資格,但到11月中為止,卻只有31,000多人啟用了這項只能透過電腦或手機在線上操作享用的福利,而且這些啟用者在過去4個月當中,平均消費還不到100歐元。此外,設置文化通行證最初的企圖之一是為了促進年輕人對其普遍比較不熟悉的藝術領域引發啟迪或探索興趣,並鼓勵他們對藝文選擇更多元化。但如果根據Mediapart最近所做的調查看來,在上述啟用了通行證的年輕人中,將近半數仍只是拿它來購買老師指定的課外閱讀書籍,其次就是參加音樂會以及購買線上音樂類串流服務,剛好應了一開始就反對這項措施者的口實。
因此,法蘭西文化電台(France Culture)認為,光靠免費就想吸引年輕人參加藝文活動是不夠的,而需要更多引導和媒介教育來激發他們的興趣。看來美意歸美意,但如何讓年輕人更自動自發接觸藝文,達到政治人物想促進「文化民主化」的目標,恐怕是更深層次與困難的課題。最後,就算施行狀況良好,而且真的要讓文化通行證惠及法國全境,每年需要的預算高達4億歐元,依目前找不到私人領域合作贊助的情況來看,財務上就行不通。因此,文化部長李斯特在接受世界報採訪時也語帶保留,表示目前文化通行證尚在實驗階段,評估成果好壞還太早。
https://www.lemonde.fr/culture/article/2019/11/13/le-pass-culture-tarde-a-decoller_6019030_3246.html
https://www.franceculture.fr/emissions/la-theorie/la-transition-culturelle-du-jeudi-07-novembre-2019