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法國消息-紛爭氛圍中 前法國文化部長阿祖雷榮膺聯合國教科文組織執行長

  • 發佈時間:2018-04-20

45歲的法國前任部長阿祖雷(Audrey Azoulay)在10月中於經過5輪劇烈競爭後,以30對28票,打敗卡達候選人,當選為聯合國教科文組織的下任執行長,任期四年。

曾在被任命為前任政府文化部長時,被法國媒體形容是銜著銀湯匙出身的阿祖雷畢業自法國高階文官養成所國立行政高等學院,其父-猶太裔的André Azoulay是位銀行家,並擔任過摩洛哥國王顧問,母親則是位作家。

阿祖雷在出任文化部長乙職前,就已先後擔任過法國國家電影中心高階主管十年,以及歐蘭德總統文化顧問等職,不但學經歷俱佳,而且長期浸淫文化,特別是電影產業。

依照慣例,教科文組織的執行長不應來自所在地國,所以阿祖雷的勝出主要有拜於卡達自從數月前被控以暗中支持恐怖組織伊斯蘭國的罪名後,和它斷絕外交關係的埃及、沙烏地阿拉伯、阿拉伯大公國與巴林的支持。因為在第四輪投票中敗陣的埃及於第五輪中呼籲阿拉伯國家把票投給法國。

這次角逐執行長乙職的國家計有八個,其中包括中國和越南。

另外值得特別注目的是,總會員國計有195個的聯合國教科文組織在上周正忙碌舉辦執行長選舉的節骨眼上,也同時發生了美國與以色列同一天內先後宣布退出這個國際組織,抗議它「反以色列」。

根據世界報報導,自從巴勒斯坦在2011年被允許加入教科文組織後,美國就開始拒絕繳交會員費,至今已累積欠款高達6億美元。由於美國的財政貢獻佔教科文經費將近1/4,所以這也使它的預算大幅縮減。美國杯葛的主因是它的上議院明文規定,禁止美國資助聯合國裏任何承認巴勒斯坦的組織。

事實上,美國在1984年雷根總統執政時期,就已曾從教科文組織退出過一次,而且時間長達18年。當時退出的理由也類似這次,是因為它認為聯合國偏袒當時的蘇聯。

據世界報引述,美國駐聯合國女大使Haley在發表退出教科文組織的聲明中措詞強硬表示,教科文應該進行徹底改革,並調整它反以色列的一貫立場。 「美國人沒有必要為敵對美國價值,以及嘲笑正義與常識的政策買單」,她說。

報導指出,聯合國近年已然成為以色列和巴勒斯坦的外交敵對競技場,特別是在2011年後者加入之後。教科文組織曾於最近幾年多次通過數項讓以色列特別不滿的決議案,譬如將土地歸屬有爭議的東耶路撒冷、聖殿山或希布倫省陸續劃為巴勒斯坦所屬世界遺產。

以色列指控「這是以資產保護之名,行否定猶太人與這些遺址的歷史關聯之實」。

另一篇世界報社論也持平認為美國和以色列的憤怒並非全無道理,因為這些決議案「犯了歷史的謬誤,宗教的荒唐,和政治的愚蠢」;儘管社論仍然認為特朗普總統藉此舉動進一步朝向他上任以來主張的遠離多邊主義,畢竟是令人遺憾的。

美國雖已正式宣布退出教科文組織,但實際開始有效時間將是今年年底,而且它仍繼續保留了觀察員身分。這表示美國仍有權利參加教科文組織舉行的絕大半會議並查閱相關文件,只是對它的決議沒有真正影響力,也無繳交會員費義務。只要其他正式會員國同意,美國仍可透過《發言權》和《答辯權》參與科教文組織所有大會,並發表意見。